陈斌：扩大高水平对外开放，共建汽车产业新格局

 11月7日，以“开放、合作、共赢——新形势下国际品牌汽车的机遇与挑战”为主题的中国汽车产业发展论坛在第六届中国国际进口博览会期间如期召开。面对更加开放、稳健的中国汽车市场，探讨中国汽车产业未来的发展方向。中国机械工业联合会党委常委、专家委副主任 陈斌在发言中表示，当前我国经济发展向上向好，制造业发展进入了结构调整和转型升级的新阶段，持续开展对外开放、合作是汽车产业最重要的任务。

陈斌认为，今年以来，在经历过三年疫情的重重考验，我国经济在逐步恢复。机械工业坚决贯彻落实党中央国务院的各项决策部署，坚持稳中求进,砥砺前行，在逐渐消除疫情肆虐对产业影响的同时,抢抓机遇、开拓市场，拼搏向前，主要经济指标实现平稳较快增长。

一是增加值增速快速回升。1-9月份机械工业增加值同比增长8%以上（8.3%），比同期全国工业和制造业增速高4个（4.3和3.9个）百分点左右。

二是产能利用率稳步回升。前三个季度通用设备、专用设备、汽车和电气机械行业产能利用率分别为79.4%、77.5%、73.7%和76.9%。

三是经济效益保持增长。今年1至9月份，营业收入21.1万亿元，同比增长6.8%；实现利润总额1.2万亿元，同比增长5.2%；两项指标增速较同期全国工业高6.8和14.2个百分点，

四是对外贸易保持增长。1-9月机械工业累计实现进出口总额8114亿美元，同比增长1.3%。其中，进口2226亿美元，同比下降11.5%；出口5887亿美元，同比增长7.1%；实现贸易顺差3661亿美元，同比增长22.8%。机械工业的稳定增长起到了我国工业经济运行的“压舱石”作用。

汽车产业在全行业顽强拼搏下，经受住了三年疫情的严峻考验，保持了稳定向好的态势。今年1-9月，汽车制造业工业增加值同比增长11.4%，汽车产销分别超过2100万辆，同比分别增长7.3%和8.2% ，其中新能源汽车产销分别631.3万辆和627.8万辆，同比分别增长33.7%和33.5%；汽车工业实现营业收入7.38万亿元，同比增长10.6%，实现利润3456.4亿元，同比增长0.6%。实现进出口1764亿美元，同比增长12.9%。汽车工业成为拉动机械工业经济恢复运行的重要支撑。

前不久，习近平总书记在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表了“建设开放包容、互连互通、共同发展的世界”的讲话，并明确提出了“八项行动”，其中“全面取消制造业领域外资准入限制”这一行动，向外界释放了中国对外开放的大门会越开越大的信号。当前，我国经济发展向上向好，制造业发展进入了结构调整和转型升级的新阶段，持续开展对外开放、合作是汽车产业最重要的任务。

今天的论坛以“开放、合作、共赢——新形势下国际品牌汽车的机遇与挑战”为主题，汇集国际国内的行业专家和企业家，探讨如何让持续推进高水平对外开放、打造市场化、法制化、国际化营商环境，形成汽车产业发展的良好生态环境，我认为很有意义。借此机会，我谈几点个人想法，与大家分享。

一、扩大高水平对外开放，共建全球汽车产业新格局

中国汽车产业的发展历程是一部开放合作的发展史，经过几十年全球化的实践，中国汽车工业取得了丰硕成果，不仅成为全球最大汽车市场，并开始融入全球汽车产业格局。随着新一轮科技革命和产业变革的兴起，新能源、智能化、共享出行等新趋势正在重塑全球汽车产业的未来。依靠新能源汽车和智能网联汽车赛道上取得的发展优势，中国已经站这场新技术革命的前列。

坚持高水平对外开放是推动汽车产业高质量可持续发展，实现技术革新、格局重塑过程中的关键。我们要进一步在技术研发、产品制造、市场开拓等领域深化国际合作，实现资源共享，优势互补。要加强与国际组织和各国政府的沟通与协调，形成国际合作新机制，为实现深化合作提供有力保障。

二、拓宽低碳环保发展之路，推动绿色制造转型升级

随着全球气候问题的日益严峻，环境保护和可持续发展已经成为全球共识，我国经济社会发展也加速进入绿色化、低碳化的高质量发展阶段。2020年，我国明确提出实现“30、60双碳目标”，这是着力解决资源环境约束突出问题、构建人类命运共同体的庄严承诺。

作为能源依赖性强、工业支撑作用明显的汽车产业，是我国机械制造业中，减碳脱碳，实现高质量绿色发展的重点产业。

我们要从生产源头就开始追求低碳排放与可循环性，实现汽车产品全生命周期碳排放有效管理。依托新能源汽车取得的发展优势，巩固和扩大现有发展成果，积极稳妥推动汽车制造业绿色低碳发展，采用节能环保的设备和技术，推广循环经济模式，提高资源综合利用效率和清洁生产水平，构建资源节约、环境友好的绿色生产体系。为实现全球绿色健康发展做出更大贡献。

三、拓展国际合作广度和深度，维护产业链供应链稳定发展

近几年，在电动化、智能化浪潮的带动下，汽车制造业在传统基础上延伸出新能源汽车和智能网联汽车两条增量产业链，互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与汽车制造业深度融合，在不断拓宽汽车工业的上下游产业链的同时，也考验着汽车产业链、供应链健康稳定发展。

为此，我们需要加强与国际先进企业和研究机构的合作，聚焦核心零部件领域，找准薄弱环节，着力补短板、锻长板。围绕重点产业链深入推进“强链补链稳链”，强化产业链上下游、大中小企业协同攻关，促进全产业链发展。同时，还要加强与“一带一路”沿线国家的合作，更加深入地融入全球产业链、供应链、价值链，更加主动地扩大对外交流合作，一方面，中国作为全球最大的汽车市场之一，可以为“一带一路”沿线国家的汽车制造商提供广阔的市场和机遇；另一方面，中国也可以通过与“一带一路”沿线国家的合作，提高自身的汽车制造水平和供应链管理能力，促进整个汽车行业的繁荣发展。

女士们、先生们，“顺理而举，易为力；背时而动，难为功。”在经济全球化时代，国内国际双循环既相互交融，又相互影响和促进。坚持全球化道路，是汽车产业实现高质量发展的必由之路。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继往开来、砥砺前行，推动中国汽车产业健康发展，为全球汽车产业的美好未来贡献力量！