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多国推进电动汽车里程税以应对交通财政收入变化
英国财政部近日公布电动汽车消费税最终方案,计划自2028年4月1日起对全国注册的纯电动车和氢燃料电池车按每英里3便士(约合0.28元/公里)征收里程税,插电式混合动力车按每英里1.5便士(约合0.14元/公里)征收。该政策实施后,英国将成为全球首个推行全国性电动汽车里程税的国家。 在此之前,新西兰已于2024年4月恢复对电动汽车按行驶里程征收道路使用费;冰岛计划自2026年2月1日起对所有车辆统一征收里程费,并取消现行燃油税。德国、奥地利、瑞士等国也在研究类似机制,美国夏威夷州等地已启动试点项目。 这些措施旨在应对汽车能源结构转型带来的交通财政收入下降问题。传统依赖燃油消费征税的模式因电动车普及而难以为继,导致税制失衡。按行驶里程征税可摆脱车辆动力类型限制,更准确反映道路使用强度与基础设施损耗成本,填补新能源车税费空白。 英国采用差异化费率,并计划从2029–2030财年起根据消费者物价指数(CPI)调整税率。按普通车主年均行驶8000英里计算,纯电动车用户每年将增加约240英镑税费,但总体用车成本仍低于燃油车。新西兰将电动车收费纳入现有道路使用费体系,冰岛则全面转向里程收费模式。 随着电动车市场趋于成熟,相关技术如智能网联已支持精准里程统计,为里程税实施提供基础。不过各国在推进过程中仍面临消费者接受度、公平性争议等挑战,如何协调产业转型与财税制度改革成为政策制定的关键考量。
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