刚果(金)禁止铜钴精矿出口 美国限制电池黑粉外流 双重政策收紧冲击全球锂电供应链
刚果(金)于8月6日发布行政指令,禁止铜精矿和钴精矿出口,特殊情况可获最长一年豁免,并对矿业副产品开征新税,该税收政策将于三个月后生效。作为全球约70%钴供应来源地,刚果(金)此前已对铜、钴精矿出口实施严格审批,此次禁令旨在推动矿产资源本土深加工。 与此同时,美国于7月底签署行政令,授权商务部管控含关键矿产的废旧锂电池废料(即“黑粉”)出口,要求优先供应本土回收商,该措施自8月27日起生效,有效期一年,部分情况可申请豁免。黑粉是废旧锂电池破碎后的活性粉料,为再生材料冶炼的核心中间原料,预计2026年一季度美国黑粉产能约占全球9%。 上述两项政策分别从原生矿产和再生资源两端收紧供给,压缩其他国家获取铜、钴精矿及黑粉的渠道,抬升原料流通成本,并可能加速相关产能向资源所在地转移。但刚果(金)本土冶炼配套能力有限,美国在黑粉冶炼产能和技术方面亦面临挑战,政策实际落地存在约束。
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