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特朗普访华前夕美国政产界密集反对中国车企进入美国市场
5月13日,特朗普将开启为期三天的访华行程,这是九年来美国总统首次访华。中美汽车产业关系可能成为此行关键且敏感议题之一。 访华前,美国国内围绕是否应向中国汽车产业开放市场展开激烈讨论。国会两党议员、整车企业、零部件供应商、钢铁行业及工会组织纷纷公开呼吁特朗普,反对中国品牌汽车进入美国市场,并要求其在谈判中坚守限制立场。 今年1月,特朗普曾在底特律表示欢迎中国车企赴美建厂并雇佣美国工人,引发美国汽车业高度警觉。长期以来,该行业通过推动数据安全法规和高额电动车关税等方式阻止中国汽车进入。此后,相关方加大游说力度,担忧中国车企凭借规模、技术与价格优势冲击美国制造业基础。 密歇根州民主党参议员ElissaSlotkin呼吁特朗普“不要达成糟糕交易”,并与共和党参议员BernieMoreno共同提出《联网汽车安全法案》,拟以数据采集风险为由立法限制中国汽车进入。众议院版本更进一步,拟禁止美企与中国公司开展汽车产业合作。该法案已获跨党派广泛支持,有望年内通过。 此外,74名民主党众议员与52名共和党众议员联名致信特朗普,敦促其拒绝允许中国车企进入美国市场。美国主要车企、外资品牌在美体系及钢铁行业亦联合发声,称中国汽车进入将危及美国全球竞争力和工业基础。 尽管美国贸易代表和商务部长近期表示汽车议题不在此次访华议程内,但业界仍担心特朗普可能在更广泛的经贸谈判中为中国车企留出未来进入空间。 与此同时,中国车企在全球市场份额持续扩大。2025年,中国品牌在欧洲市占率达6%,在挪威、英国、意大利和西班牙分别达14%、11%、9%和9%。加拿大每年进口约4.9万辆中国电动车;墨西哥已有34个中国品牌销售,占当地市场约15%。中国电动车在墨西哥起售价显著低于美国最便宜车型,凸显价格优势。 美国新车均价已超51,000美元,面临“可负担性危机”。业界担忧一旦中国车企进入,将加剧价格竞争,冲击本土企业。丰田北美负责人亦承认在墨西哥感受到中国车企的价格压力。 汽车产业对美国经济至关重要,贡献超5%GDP并支撑数百万就业岗位。因此,美国各界试图通过立法构筑涵盖整车、软件、投资及供应链的全方位壁垒,防范中国车企影响本土产业地位。 然而,全球汽车供应链已深度交织。即便美国强化保护主义政策,通用、福特、特斯拉等企业仍在推动中国汽车供应链企业在美建厂。业内指出,美国难以完全脱离中国在电池、原材料、电驱系统及智能化零部件等领域的供应能力。 分析认为,中美汽车博弈焦点或不在整车准入,而在供应链与技术标准。此次特朗普访华虽难在汽车市场开放上取得突破,但若能在供应链共建、低碳转型等领域达成务实合作,或将为两国汽车产业提供新支点。
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杜金翼

